Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?

PAV Procesas: Kada Privalomas?

Aplinkosauginis vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) yra privalomas administracinis procesas, kurio metu tiriamas numatyto projekto įtaka aplinkai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Bet ne bet kuriam užmojui privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame straipsnyje susipažinsime, kada PAV yra privalomas.

Samprata Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai sisteminis tyrimas, kurio metu nustatomas, vertinamas ir įvertinamas akivaizdus ir neakivaizdus ketinamos veiklos poveikis ekologijai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Patvirtinti darnios evoliucijos koncepcijų pritaikymą
• Eliminuoti arba sumažinti žalingą įnašą gamtai
• Pranešti gyventojus apie numatytą veiklą
• Integruoti visuomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Reikalingas PAV?

Aplinkosauginis vertinimas mūsų šalyje būtinas užmojams, nurodytiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmas Sektorius: Gamybiniai Įrenginiai

PAV būtinas šiems gamybiniams užmojams:

• Cheminių Medžiagų Industrija: Cheminių produktų įrenginiai, naftos perdirbimo įmonės, azoto produktų sintezė.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, mechaninio apdorojimo įmonės (viršijant dešimties ha), dangų užnešimas (elektrolizė).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento pramonė, stiklo liejyklos, keramikos įrenginiai.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.

Antras Sektorius: Komunalinė Infrastruktūra

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Jėgainės: Šilumos centrai (pajėgumas virš penkiasdešimt megavatų), hidro stotys (daugiau nei 30 MW), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei dešimt įrenginių).
• Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, naujų linijų tiesimas, aviacijos terminalai, prieplauka.
• Komunalinis Tvarkymas: Nuotekų valymo įrenginiai (virš didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (viršijant didelių kiekių kasmet).

Trečioji Grupė: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas tokiai eksploatacijos užmojams:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (ploto viršijant dvidešimt penkių ha)
• Požeminė eksploatacija (dujos, hidroterminis resursas)
• Durpių gavyba (teritorijos viršijant šimtas penkiasdešimt ha)

4 Kategorija: Atliekų Kontrolė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Sąvartynai (daugiau nei 10 tonų per dieną)
• Terminio utilizavimo sistemos (viršijant trijų tonų valandai)
• Pavojingų atliekų tvarkymas (kiekvienas tūris)

5 Kategorija: Agro Pramonė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Stambūs ūkiai (daugiau nei keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, vidutinio dydžio, reikšmingos apimties)
• Drenažo sistemos (daugiau nei 1,000 hektarų)
• Akvakulatūra (gamybos pajėgumas virš didelės apimties)

Šeštoji Grupė: Kitos Veiklos

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas šiems projektams:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (daugiau nei dviejų šimtų vietų)
• Žiemos sporto įrenginiai (ilgesni nei du km)
• Gynybinė infrastruktūra
• Veikla rezervatuose (Natura 2000)

PAV Atrankos Procedūra

Tuo atveju, kai užmojas nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, tačiau gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, vykdoma PAV atranka.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Projekto charakteristikos (mastas, pobūdis, vieta)
• Teritorijos pažeidžiamumas (saugomos teritorijos, vandentiekio apsaugos zonos)
• Numatomos pasekmės (emisijos, garsas, vibracija)

PAV Proceso Etapai

Tipinis PAV procesas apima šiuos esminius žingsnius:

1. Atrankinis Įvertinimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama įvertinimo sritis ir metodika.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (3-6 mėnesiai): Vykdomi oro grynumo, garso, vandens, grunto, ekosistemų tyrimai.
4. Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės aplinkai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos veiksmai, numatyti sumažinti neigiamą poveikį.
6. PAV Ataskaitos Rengimas (trumpas laikotarpis): Kuriama detalus vertinimo dokumentas.
7. Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Visuomenė supažindinama su veikla ir vertinimo išvadomis.
8. Nuosprendžio Skelbimas (1-2 mėnesiai): Kompetentinga institucija skelbia išvadą dėl veiklos realizavimo teisės.

Bendra Trukmė: PAV procesas paprastai reikalauja pusę metų-pusantro metų, atsižvelgiant į užmojo komplikuotumo ir įvertinimų srities.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

PAV atliekamas numatyto projekto iniciatorius sąskaita. Tačiau, nes PAV prašo specialių žinių, būtina pasitelkti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Būtini Specialistai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Biologai (ekosistemoms)
• Hidro sistemų ekspertai (hidro resursų analizei)
• Atmosferos ekspertai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Kraštovaizdžio architektai

Pagrindinės Mintys

Poveikio aplinkai vertinimas reikalingas įvairiems didelių užmojų, kurios pasekmės potencialiai daro įtaką ekologijai. Reguliavimas aiškiai apibrėžia užmojus, kurioms veikloms būtinas poveikio vertinimas, numantis gamybą, galios įrenginius, komunikacijas, eksploataciją, šiukšlių valdymą ir kitas sritis.

Jei ketinate veiklą, kurios pasekmės tikėtinai bus reikšmingas aplinkai, labai svarbu anksčiau apibrėžti, ar reikalingas PAV. Ekspertų parama padeda ne vien sutaupyti laiką, be to užtikrinti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir atitiks visas normas.

click here